欧盟法规2019/1020产品市场监督和合规的监管(欧盟)于2021年7月16日生效。从此以后,如果英国制造商不通过进口商销售,则需要指定一名欧盟"授权代表"。 (EU)2019/1020 Market Surveillance And Compliance Of Products是针对欧盟境内产品销售的市场监管法规,将于2021年7月16日起强制实施。此法规的主要目的是确保无论通过线下传统销售渠道还是线上电商渠道进入欧盟的产品都有明确的产品负责人(Economic Operator),以及确保欧盟各国政府监管机构可对每个产品进行监督和问责。
由于网上购物的加速增长,需要作出额外努力,使不安全的产品远离欧盟市场。因此,(欧盟)2019/1020旨在解决市场监管和产品合规方面的法规问题。
什么是法规 (欧盟) 2019/1020
实施该条例是为了保证产品在联盟内的自由流动,并确保产品符合联盟协调立法。该法规将适用于电子商务和实体市场。在欧盟以外建立的企业希望直接、在线或通过履行服务提供商在欧盟销售产品,因此需要欧盟经济运营商这样做。
(EU)2019/1020适用的产品类别
该条例适用于(但不限于)下列规定:
- 医疗设备
- 无线电设备
- 玩具
- 机械
- 压力设备
电气和电子设备
(EU)2019/1020对电商的影响
对电商的影响较大。因为按照(EU)2019/1020的要求,当欧盟境外制造商通过电商平台销售产品到欧盟时,如果此销售过程没有明确的进口商,同时此制造商又未指定欧盟代表,这种情况产品的服务提供者将要承担产品负责人的责任。电商通常都符合服务提供者的定义,所以如制造商不指定欧盟代表,电商就可能成为产品负责人,需要承担相关责任。这也是为什么此法规发布后,亚马逊通知所有欧盟境外制造商,强烈建议他们指定自己的欧盟代表。当然,制造商也可指定亚马逊为他们的欧盟代表,但需要付费及签订相关合同。
(EU)2019/1020对国内制造商的影响
• 如贵司不涉及线上销售产品到欧盟,则可认为此法规对贵司无影响,维持现状即可符合此新法规的要求。因为线下销售产品进入欧盟都会涉及进口商,进口商目前需要按照LVD、EMC等基本法规要求在产品上打上他们的名称、商标和联络地址,这样就同时符合了(EU)2019/1020的要求。
• 如贵司涉及线上销售(电商平台)产品到欧盟,需要注意与合作的电商平台确认谁来担当产品负责人的角色和责任,是否要指定一个欧盟代表。
要点:
- 界定经济经营者的规则和程序,建立与监管机构合作的制度。
- 必须在欧盟建立经济经营者,以便:
- 与市场监督当局合作,
- 确保符合性文档的可用性
- 当当局有理由相信产品存在风险时,通知他们
该条例赋予市场监督当局额外的权力。
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